Вопрос-ответ

Система государственной экспертизы в сфере строительства должна быть упрощена, но при одном важном условии: вместо сегодняшней коллективной ответственности эксперты обязаны нести персональную. Так считает министр экономического развития Андрей Белоусов.

А.Белоусов отметил, что существуют две основные модели госэкспертизы. И та модель, которая принята в России, далека от совершенства. Эта модель сочетает в себе коллективную ответственность органа госэкспертизы и донельзя регламентированную процедуру. И это сочетание не идет на пользу делу, создается лишь иллюзия проведения экспертной оценки. «Причем, если мы видим, что качество экспертизы падает, мы пытаемся эти регламенты еще больше усложнить», - считает министр.

Во многих странах реализована другая модель, куда более эффективная. В этой модели очень мало документов, но предусмотрена жесткая персональная ответственность эксперта. И в качестве примера привел Сингапур, эта страна в рейтинге doing business стоит на первом месте. Процедура экспертизы там очень простая, однако благодаря высокой ответственности достигается отменная надежность. Если вдруг в этой стране объект недвижимости обрушится, то эксперта, давшего положительное заключение, непременно посадят. Закон суров, но справедлив.

За усиление ответственности экспертов за результаты экспертизы выступает и генеральный директор ООО «Межрегиональный центр экспертизы» Анвар Шамузафаров. По его мнению, благодаря усилению ответственности на рынке останутся только те организации экспертизы, на оценки которых можно будет положиться.

Негосударственная экспертиза имеет право выдать заключение на соответствие разработанной проектной документации (в полном объеме или частично): заданию на проектирование, градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, результатам инженерных изысканий. ООО «МЦЭ» может оказать инжиниринговые услуги, в частности предоставить необходимые вам консультации.

Действующим законодательством о градостроительной деятельности срок действия заключений негосударственной экспертизы не установлен.

Согласно части 4.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация по особо опасным и технически сложным объектам подлежит государственной экспертизе на федеральном уровне. В соответствии с частью 1 статьи 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации заказчик (застройщик) может дополнительно направить проектную документацию по таким объектам на негосударственную экспертизу, проводимую аккредитованными организациями в устанавливаемом Правительством Российской Федерации порядке.

Сроки проведения государственной экспертизы проектной документации установлены пунктами 29 и 30 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145. Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется согласно пунктам 51-58 вышеуказанного Положения.

Пунктом 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, установлено, что специальные технические условия разрабатываются и утверждаются в случае, если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены. Разработка и согласование специальных технических условий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 01.04.2008 № 36

В соответствии с п.4 и п.5 Положения о проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утв. постановлением Правительства РФ 1070 от 29.12.2008, предмет экспертизы, а также ее объем (в полном объеме, частично, если частично, то в какой части) уточняется в договоре, заключаемом заявителем и аккредитованной экспертной организацией.

Обращайтесь, выполним эти работы.